胡锦涛总书记在10月15日中国共产党第十七次全国代表大会上代表中共十六届委员会所做的报告中，关于高校毕业生就业工作的相关章节选摘如下：

四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求

加快发展社会事业，全面改善人民生活。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。社会就业更加充分。……

      八、加快推进以改善民生为重点的社会建设

（二）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。